邵东市文化馆免费开放工作的 实施方案
邵东市文化馆免费开放工作的实施方案
为贯彻落实温家宝总理在《2010年政府工作报告》中提出的“推进文化馆免费开放,丰富人民群众的精神文化生活”的要求和文化部、财政部关于推进全国文化馆免费开放的指示精神,充分发挥文化馆保障公民基本文化权益、提高公民鉴赏能力的重要作用,现就文化馆向社会免费开放的实施方案
一、文化馆免费开放的重要意义
文化馆是县人民政府举办的公益性文化事业单位,是开展公共文化服务的重要场所,是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质,保障广大人民群众基本权益,促进社会和谐稳定具有重要意义。
二、文化馆免费开放的工作原则
1. 全面推开,逐步完善。贯彻落实中央关于公共文化机构免费开放的要求,全面推动文化馆免费开放。在推进免费开放的过程中,建立与其职能任务相适应的基本文化服务内容和方式,加强管理,深化改革,提升服务能力。
2. 坚持公益,保障基本。免费开放作为政府的重要文化民生项目,免费提供的是与文化馆职能相适应的基本公共文化服务,由政府予以保障落实。
3. 科学设计,注重实效。紧紧结合文化馆基本职能,研究确定基本服务项目和内容;实现文化馆规章制度健全,职责任务清晰,服务内容明确,将免费开放落到实处,切实保障人民群众基本文化权益。
4. 扩大宣传,树立形象。免费开放的根本目的是让广大人民群众就近方便地参与文化活动,保护群众的基本文化权益。要加强免费开放的宣传工作,通过形式多样的宣传,让更多的群众了解文化馆的功能和作用,吸引广大群众走进文化设施,享受政府提供的公共文化服务,同时树立文化馆的良好社会形象。
三、文化馆免费开放的基本内容和实施步骤
1、文化馆免费开放的基本内容文化馆免费开放包括两个方面:一是指公共空间设施场地的免费开放,二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。基本公共文化服务项目将随着社会的不断发展、政府财力的增长和人民群众精神文化需求的不断增长而发展变化。
2、文化馆免费开放主要包括:多功能厅、展览厅(陈列厅)、辅导培训教室、舞蹈(综合)排练室、独立学习室(音乐、书法、美术、曲艺等)、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放;普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供。
四、推进文化馆免费开放的具体举措
完善免费开放公示制度文化馆要公示免费开放内容,在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境,增强吸引力。
加强免费开放的宣传要开展形式多样的宣传活动,扩大免费开放的公众知晓率,吸引广大群众走进文化设施,最大限度地发挥文化馆功能作用。
五、文化馆免费开放的保障机制
1、请求县人民政府将免费开放作为公共文化服务体系建设的重点工作,进一步明确文化馆公益性文化单位性质,按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的原则,建立免费开放经费保障机制,保证免费开放后正常运转并提供基本公共文化服务。
2、深化改革,增强发展活力。要按照中央关于深化文化体制改革的总体部署,推动公共文化服务体制机制创新,优化组织结构,改进内部管理,创新服务方式,提高运营效率。进一步深化公益性文化单位内部机制改革,在人事、分配制度等方面大胆创新,形成讲实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配机制。建立健全各项规章制度,以制度管人、以制度管事,增强发展活力。
3、加强管理,拓展服务领域。要根据群众的需求,结合公共文化事业特点和本单位实际,整合业务流程,合理调配资源,改善服务效能。要尊重和贴近服务对象的文化需求,在实现均等普惠的公共服务基础上,逐步增设多样化服务,重点增加对未成年人、老年人、农民工等特殊人群的对象化服务。
要加强宣传,扩大免费开放的社会影响,让更多群众了解文化馆的功能作用,吸引广大群众走进文化设施,共享改革开放带来的文化发展成果。
邵东市文化馆
2011年8月20日
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